- Alcaldes de los municipios de Arjona, Cicuco, El Guamo, Regidor y San Estanislao tienen la última palabra para poner en marcha acciones de conservación dinámica y actualización de la formación catastral en sus territorios.
- De concretarse estos proyectos, los propietarios de los predios contarán con una información catastral mucho más actualizada y confiable. Por su parte, los municipios aumentarán su base grabable, recursos que podrán ser destinados a realizar mejoras en sus territorios
Actualmente, los 46 municipios que hacen parte del departamento de Bolívar, los cuales albergan aproximadamente 542 mil predios y 8,09 millones de metros cuadrados construidos, cuentan con un valor catastral de $49,5 billones.
De este total, Arjona, Cicuco, El Guamo, Regidor y San Estanislao tan solo aportan el 1,7%, con un avalúo catastral de $856 mil millones. Según el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, la principal causa de este ‘escaso’ valor es que de los cinco municipios, cuatro están dentro de los 26 territorios con menor avalúo en el departamento.
Regidor, con $18,2 mil millones, es del municipio número 42 en Bolívar con menor avalúo. El Guamo ocupa la posición 37 ($21,02 mil millones), Cicuco la 32 ($49,5 mil millones) y San Estanislao la 26 ($99,1 mil millones).
Solo Arjona, con $668 mil millones, se destaca por su valor, y es considerado el cuarto municipio del departamento con mayor ‘costo’ en Bolívar.
Para darle un vuelvo a este panorama, el IGAC les propuso a los alcaldes de los cinco municipios varios proyectos de conservación dinámica y actualización de la formación catastral, los cuales, de concretarse, incrementarían el valor catastral y generarían más recursos para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
“La información catastral es básica para el fortalecimiento de las finanzas municipales, la estratificación socioeconómica, los planes de ordenamiento territorial, el saneamiento y formalización de la propiedad rural, la restitución de tierras y el fortalecimiento del mercado de tierras. Con estos proyectos se contará con una información mucho más actualizada, mientras que sus propietarios tendrán insumos catastrales mucho más confiables” afirma Juan Antonio Nieto Escalante.
El Director del IGAC enfatizó que un municipio actualizado catastralmente cuenta con una base gravable para liquidar impuestos con datos reales, lo que le genera más ingresos. Esto a su vez se retribuye al ciudadano con mejoras en su municipio, lo que finalmente se traduce en una mejor calidad de vida para sus habitantes.
“Con la actualización y conservación catastral, los municipios aumentarán su base grabable, lo que generaría mayores ingresos por el cobro del Impuesto Predial; recursos que podrían ser destinados por sus mandatarios para realizar proyectos y programas para el desarrollo económico, social y ambiental”.
Respecto al impuesto predial, Nieto Escalante recordó que el IGAC se encarga de definir los procedimientos y metodologías para hacer el censo de los bienes inmuebles públicos y privados del país, pero son los Concejos Municipales quienes fijan las tarifas para el pago del impuesto.
“El IGAC determina la metodología para la revisión predial y realizar las actualizaciones catastrales, pero no es el ente competente para definir la tarifa del impuesto predial. La autoridad catastral solo calcula la base del gravamen sobre la cual los municipios facturan el cobro del impuesto”.
Los municipios son autónomos a través de sus Concejos Municipales para fijar las exenciones y beneficios por pronto pago, gradualidades que se aplican para el cobro del predial y la tasa del impuesto, que actualmente está entre el 5 y el 16 x mil.
“El incremento en la facturación del impuesto predial resultante de la actualización varía de municipio a municipio. Las cifras históricas indican que el retorno de la inversión es significativo para los municipios actualizados, ya que por cada peso invertido en el proceso de actualización, se recibieron hasta 10 pesos en promedio en el primer año por dicho incremento”, puntualizó Nieto Escalante.
Conservación dinámica en Arjona y Cicuco
Lucía Cordero Salgado, Directora Territorial del IGAC en Bolívar, informó que en Arjona y Cicuco se haría conservación dinámica, la cual consiste en varias operaciones para mantener al día los documentos catastrales y el sistema de información, de acuerdo con los cambios que experimentan la propiedad raíz en sus aspectos físicos, jurídicos, económicos y fiscales.
“La conservación se traduce en la visita de predios que hayan sufrido variaciones de uso, construcción y valorización, información que permite actualizar el censo catastral. Comprende un levantamiento topográfico de las novedades físicas y jurídicas de los predios que sean seleccionados, las cuales son incluidas en la base de datos catastral”.
En Arjona, el proyecto de conservación dinámica es para 3.000 predios urbanos y rurales, con un costo de $216.669.598; en Cicuco el valor es de $75 millones, ya que solo cubriría 500 predios de la zona urbana.
El primer paso de la conservación es un pre-censo de las zonas, el cual permite determinar los predios que van a ser visitados, a los cuales el IGAC visita para realizar un reconocimiento predial en campo.
Este reconocimiento predial consta de la identificación de aquellos predios con construcciones nuevas o con ampliaciones de construcciones existentes, al igual que urbanizaciones o barrios, que por ser de reciente construcción, no hacen parte del inventario catastral.
“Además, evaluamos los predios que por estar ubicados en zonas con cambio de uso o actividad económica, necesitan ser calificados nuevamente, y los que cuenten con inconsistencias en información. Finalmente, en este reconocimiento se verifican los datos catastrales que están inscritos en la base del IGAC”, apuntó Cordero Salgado.
Actualización en El Guamo, Regidor y San Estanislao
La Directora Territorial del IGAC en Bolívar informó que la actualización catastral es un proceso para renovar los datos de la formación catastral, el cual se basa en la revisión de los elementos físicos y jurídicos.
“Se tiene en cuenta la variación económica de las disparidades originadas por cambios físicos, variaciones de uso o productividad, obras públicas o condiciones locales del mercado inmobiliario”.
En El Guamo, el estudio del IGAC tendría un cubrimiento de 2.902 predios (2.095 urbanos y 807 rurales), con un costo de $174.871.594; en San Estanislao sería en 2.910 predios de la zona urbana ($147.124.086); y en Regidor en 418 predios rurales ($77.780.064).
Esta actualización incluye actividades como deslinde de perímetros y levantamientos topográficos; reconocimiento predial y fotorreconocimiento de los inmuebles; elaboración de un estudio de zonas homogéneas físicas y geoeconómicas; digitalización de la cartografía catastral; y liquidación de los avalúos catastrales para cada predio.
“Tener un catastro actualizado permite determinar de una forma completa los límites y condiciones de la propiedad inmueble, en beneficio de los propietarios, poseedores, comunidad y el Estado. Es una herramienta base para las políticas de ordenamiento y desarrollo territorial y para la determinación de la base gravable para la generación y recaudo de impuestos”, culminó Cordero Salgado.